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    浅析新官僚主义的七种表现

    基层党建

    2018-08-24 13:48:29

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              ◎刘佃亮

             习总书记指出:党的群众路线教育实践活动的主要任务是要聚集到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,四风之中,官僚主义危害最大,可以说官僚主义是党的事业发展路上的一大毒瘤,要想刹住四风,杜绝官僚主义是关键。

            在1944年延安的一次干部会上,毛泽东同志讲到官僚主义问题,用泥塑神像来比喻官僚主义。他说,除了三餐不食这一点不像外,官僚主义者的其他方面都很像一座神像:一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲不认,七窍不通,八面威风,久坐不动,十分无用。语言生动幽默,把官僚主义的特征刻画的入木三分。接着,六十年代初,毛泽东在《官僚主义的二十种表现》一文中,又一一列举了官僚主义的二十种表现,可谓概括全面,切中时弊。

            1980年,邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中也指出:“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。”

           从建党初期到今天,官僚主义之所以一直受到党和国家领导人的反复提起和批判,是因为官僚主义具有存在领域的广泛性、表现形式的多样性、形成原因的复杂性、危害后果的致命性和治理过程的长期性等特征。不同的时期,官僚主义有不尽相同的表现形式,毛泽东在六十年代列举的官僚主义二十种表现,有的至今还存在,有的随着时代的发展,加入了新的元素,变种存在。可以说,官僚主义是为人民群众所深恶痛绝的一种工作作风和领导作风。

            纵观官僚主义的产生、发展和现状,结合新官僚主义的时代“毒素”,对新官僚主义的七种表现进行浅析,大家共勉。

            第一种,浮。像油一样浮在水上面,脱离群众,脱离实际;害怕困难,怕接触矛盾,整天坐在办公室里,高高在上,制定政策,发号施令;门好进,脸好看,事不办;在工作过程中不顾忌群众实际利益,能推则推,能绕则绕,能拖就拖,事不关己,高高挂起。比如,有关群众的诉求,尽量等到时限的最高处,再进行解决,群众等的急了,找理由搪塞,时限不到,不去解决;对上级下达的文件指令,非急办事件,缓一些处理的文件,能放多久放多久,上传下达,政令不畅,等出现责任,关口下移,往往让下级无所适从,现整理有关资料,来不及,手忙脚乱,还要替上级打板子,不敢说个半个“不”字。

            第二种,假。说假话,办假事,报假数字;好大喜功,不讲科学发展,不讲和谐发展,不顾群众意愿,大搞面子工程、形象工程,捞取政绩,换取升官机会。比如,有的部门下达个什么示范标准,要求下级去争创,有的上级业务部门制定的标准,让下级政府去买单,但是政府部门基本靠不上这些业务性的东西,于是有关部门为了争创所谓的示范,下大力气,组织人力物力去实施,突破重重困难,成立一个“创编小组”,搜集材料,整理数据,一个洋洋洒洒的报告出来了,有图片,有数据,有调研,但真实资料有多少,水分多大,不敢评说。

              第三种,贪。贪功,贪利,贪名,贪图享受;任人唯亲,以权谋私,拉帮结派,排斥异己;以权力利用最大化为核心,大搞权钱交易、权权交易、权色交易;权力部门化,部门利益化,为个人或小团体谋取不当利益。比如,有些领导干部,非名酒不喝,非名烟不抽,低档次饭店不进,组织自己的利益小圈子,钱、权、色交易,各取所需,上级分配的一些荣誉尽量收入囊中,即使自己不要,也要私自给予与自己亲近的人,不管他们情况如何,是否违规,为自己的圈子获得最大利益。

             第四种,满。安于现状,骄傲自满,因循守旧,不思进取;不学习,不读书,不愿创新;对工作不做深入调查研究,靠经验办事,想当然办事。比如, 有些工作,变化性较大,有的一年比一年细化,甚至一年比一年风险变大,躺在过去的功劳簿上,不考察,不调研,拍脑袋决定。

            第五种,骄。自以为是,作风霸道,独断专行;乱作为,瞎指挥,容不得他人批评,听不得不同意见;总结成绩,滔滔不绝,自我批评,蜻蜓点水;顺我者昌,逆我者亡。说你行你就行,不行也行,说你不行就不行,行也不行。比如,有些领导,唯上级领导是尊,不顾及下级部门感受,一言堂,听去做,不听也得去做,即使错了,我说的也是对的,大家必须执行,拿政治要协,拿岗位威胁,拿绩效恐吓。最后往往骑虎难下,造成严重人力物力财力的浪费,在社会造成不良影响。

           第六种,空。开会讲话,口若悬河,空话连篇,雷语不断,不切实际;言行不一,表态兑现不了,承诺不践行;讲排场,耍威风,重视形式,不讲实效。比如,有的领导干部说话随意,没有严谨性,随意承诺,向领导汇报工作,头头是道,空话一堆,承诺一片,说的领导心花怒放;对下属承诺,好好干,干好了,给你哪里哪里的优秀,什么什么部门的荣誉,等到履行承诺了,一切都是空话,失信于群众。

            第七种,懒。怕苦畏难,挑肥拣瘦,作风拖拉,效率低下;从不动笔,极少思考,开会读稿子,发言念材料;以会议贯彻会议,以文件落实文件,当传声筒。比如,有些领导干部对部门工作一知半解,甚至不了解,也不愿去听汇报,听解释,各人自己想办法,不愿去协调,不愿去担当,造成工作迟迟不能开展。有的同志一天能干完的活,三天干完,甚至加班去干,工作效率极低,有的干眼力活,边玩边干。有的文件资料,当个复印机,换换名字,简单加工成自己的内容,不加以分析研判,不动脑子,对文件资料内容一知半解,鸭子吃“屋楼牛”,不知其味。往往落实下去,得不到应有的效果,甚至歪曲了文件资料本意,造成不必要的麻烦。

             官僚主义把权力本身作为权力运行的出发点和落脚点,背离党的宗旨,扭曲执政行为,疏离党群干群关系。同时,官僚主义脱离群众,伤害群众,失去群众拥护和信任,任其盛行,民心“长城”便会轰然坍塌。再者,官僚主义损害群众利益,迟滞体制改革,降低运行效率,腐蚀党的机体,最终将动摇党的执政地位。

          中央把集中解决包括官僚主义在内的“四风”问题作为开展党的群众路线教育实践活动的主要任务,顺乎民意,深得人心。只有清除官僚主义,才能树立党和政府“为民、务实、清廉”的执政形象,才能保持同人民群众的血肉联系,才能凝心聚力,实现中华民族的复兴之梦。  (本文借鉴一篇博客文章,列举一些现实现象,旨在引起大家的思考。)


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